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検証 構造改革特区

 
検証 構造改革特区

西尾 勝 [監修]  東京市政調査会研究室 [編著]

2007年6月20日,A5判,364頁,定価3,599円(税込)/本体3,333円

ISBN978-4-324-08222-5

発行所:株式会社ぎょうせい

 

序 章

第1節 構造改革特区のあらましと研究目的

第2節 特区制度に関する先行研究

第3節 分析のパースペクティブ

第4節 本書の構成

第1章 構造改革特区の成立過程と制度運用過程

第1節 特区制度の成立過程

第2節 特区制度の運用過程

第2章 特区制度の評価・検証システム

第1節 構造改革特別区域評価委員会

第2節 構造改革特区に関する有識者会議

第3章 構造改革特区のデータ分析

第1節 データベースの特徴および内容

第2節 特区構想・特区計画

第3節 特例措置提案・特例措置

第4節 地方分権に関連した自治体の提案

第5節 小括

第4章 特区制度成立後における類似制度の形成と変容 --「集中受付月間」と「地域再生計画」を中心に--

第1節 問題の所在

第2節 規制改革集中受付月間、地域再生計画の形成過程

第3節 類似制度の概要および特区制度との比較検討

第4節 特区制度と類似制度の展開過程 --量的観点からの把握を中心に--

第5節 類似制度の展開と帰趨

第5章 「構造改革特区に関する地方公共団体アンケート調査」の分析

第1節 調査概要

第2節 単純集計結果

第3節 計量分析結果

第6章 農業 --特例措置による参入規制--

第1節 問題の所在

第2節 「株式会社特区」の形成過程と展開過程

第3節 「どぶろく特区」の形成過程と展開過程

第4節 「構造改革」と「地域活性化」

第7章 港湾 --縦割り行政の弊害--

第1節 港湾政策に関連した特区の特徴

第2節 港湾をめぐる政策転換と規制改革

第3節 港湾関連の提案に対する政府の対応

第4節 特区の経済的社会的効果について

第8章 福祉 --規制の明確化が生んだ矛盾--

第1節 福祉有償運送特区成立の背景

第2節 福祉有償運送特区の成立と道路運送法改正

第3節 残された主な課題

第4節 福祉有償運送特区と特区制度の評価

第5節 福祉有償運送に関する国と自治体の役割

第9章 特区制度の運用における法律上の疑義について

第1節 特例措置の法的緒問題と地方分権改革

第2節 「助言又は勧告」をめぐる特区制度運営上の問題点

第3節 規制根拠が通達・通知は3割以上

第4節 「助言又は勧告」を規制根拠にした具体的なケース

第5節 法令解釈を特例措置で示した具体的なケース

第6節 その他のケース

第7節 小括

終章 特区制度の改善に向けて

第1節 特区制度の意義と問題点

第2節 特区制度の改善方向

補論 海外制度比較の観点から見た特区制度 --北欧諸国のフリーコミューンを中心に--

第1節 特区類似制度とは何か

第2節 北欧諸国におけるフリーコミューン実験の導入過程

第3節 フリーコミューン間での比較および特区制度との比較

追記

巻末資料